Beilegung des Rechtsstaatlichkeitsstreits
3 min readeDie EU-Länder haben sich auf eine Formel geeinigt, wie künftige Zahlungen von EU-Mitteln von der Rechtsstaatlichkeit abhängig gemacht werden sollen. Der Kompromiss wurde am Montagabend unter den 27 Staats- und Regierungschefs erzielt, teilten EU-Kreise mit. Dies beseitigte ein weiteres großes Hindernis für eine umfassende Einigung über das auf dem Sondergipfel in Brüssel vereinbarte Finanzpaket.
Der EU-Sondergipfel zum geplanten Sanierungsfonds für Länder, die stark von der Koronakrise betroffen sind, wurde zuvor erneut verlängert. Jetzt, am fünften Tag des Gipfels, muss eine Einigung erzielt werden, um die Auswirkungen der Pandemie und den Finanzrahmen der EU von 2021 bis 2027 zu bekämpfen. Es kostet insgesamt fast 1,8 Billionen Euro.
Die Verknüpfung von EU-Mitteln mit der Achtung der Grundwerte der EU wie Rechtsstaatlichkeit war eines der umstrittensten Themen in der Debatte über das Milliarden-Dollar-Kronhilfepaket und den siebenjährigen Finanzrahmen der EU. Östliche Länder wie Ungarn und Polen, gegen die weiterhin Verstöße gegen die Rechtsstaatlichkeit bestehen, haben versucht, die Verbindung zu verhindern. Einige andere Länder bestanden jedoch darauf.
Mediation aus Deutschland
Laut Diplomaten wurde die jetzt gefundene Kompromissformel am Montagnachmittag unter Beteiligung mehrerer Länder ausgearbeitet, darunter Deutschland, Frankreich und mehrere osteuropäische Länder. In der großen Gruppe von 27 Staaten wurde sie am Abend vom lettischen Premierminister Crishanis Karins vertreten und dann von allen Ländern per Akklamation empfangen.
Ungarn und Polen sind seit Jahren im Land, um Werte wie die Pressefreiheit und die Unabhängigkeit der Justiz zu untergraben MICH in der Leiter. EU-Ratspräsident Charles Michel hat bereits im Februar den Vorschlag der Europäischen Kommission geschwächt, Kürzungen bei EU-Mitteln zuzulassen. Nach Michels Plan müssen solche Kürzungen vom Rat der EU der Mitgliedstaaten mit qualifizierter Mehrheit genehmigt werden. 55 Prozent der EU-Länder mit 65 Prozent der Gesamtbevölkerung wären erforderlich, was schwer zu erreichen ist.
Dies blieb nach einem Treffen EU-Gipfel auf Einladung Deutschlands also. An dem Treffen nahmen neben Polen und Ungarn auch Länder wie Luxemburg und Lettland teil, die sich nachdrücklich für den Schutz der Rechtsstaatlichkeit in der EU einsetzen. Ein Großteil von Michelles Vorschlag wurde jedoch überarbeitet. Was dies im Detail bedeutete, war zunächst nicht klar.
Ungarische Medien feiern Orbans “großen Sieg”
In den regierungsnahen ungarischen Medien gab es bereits am Montagabend einen “großen Sieg” des Premierministers Victor Orban gesprochen. Laut der Website Origo.hu erhielt Orban bei den Verhandlungen über den EU-Haushalt nicht nur “drei Milliarden Euro mehr”. Bundeskanzlerin Angela Merkel (CDU) versprach ihm außerdem, das EU-Strafverfahren gegen Ungarn während der deutschen EU-Präsidentschaft bis Ende des Jahres auszusetzen.
EU-Kreise sagten, Orban habe den Gipfel gebeten, die “Verschlechterung” des sogenannten Artikel-7-Verfahrens zu beenden, was zum Entzug des Wahlrechts auf europäischer Ebene führen könnte. “Ungarn hat sich bereit erklärt, alle notwendigen Schritte im Artikel-7-Verfahren zu unternehmen, damit im Rat eine Entscheidung getroffen werden kann”, sagte der deutsche Regierungssprecher Steffen Seibert. Die deutsche Ratspräsidentschaft hat versprochen, diesen Prozess so weit wie möglich zu beschleunigen.
Vor dem EU-Gipfel drohte Orbán mit einem Veto gegen das gesamte dort vom Crown Assistance Fund vereinbarte 1,8-Milliarden-Euro-Paket und den nächsten siebenjährigen Haushalt wegen Rechtsstaatlichkeitsstreitigkeiten. Er beantragte außerdem die Einstellung des Verfahrens nach Artikel 7 zur Genehmigung.
Am meisten EU-Kommission Das beispiellose Verfahren wurde zunächst im Dezember 2017 gegen Polen eingeleitet. Dann leitete das Europäische Parlament im September 2018 ein ähnliches Verfahren gegen Ungarn ein. Die Hindernisse für Sanktionen sind jedoch groß. Und der Entzug des Wahlrechts in Brüssel wird als „Atombombe“ für die Mitgliedstaaten angesehen: Die Bedrohung kann daher abschreckend wirken, aber es ist besser, sie niemals anzuwenden. Deshalb haben die EU-Regierungen keine weiteren Schritte unternommen.
“Zertifizierter Schriftsteller. Totaler Problemlöser. Alkoholiker. Entdecker. Wütend bescheidener Student. Wannabe-Unternehmer. Twitter-Liebhaber.”
