Frankreich und Deutschland übernehmen die Zügel zurück, als Großbritannien die wirtschaftliche Umlaufbahn der EU verlässt

Während sich das Vereinigte Königreich darauf vorbereitet, die wirtschaftliche Umlaufbahn der EU am 1. Januar zu verlassen, hat die EU das Vertrauen zurückgewonnen, teilweise unterstützt durch eine deutsch-französische Partnerschaft, die von der EU wiederbelebt und gefördert wurde frühe Ankunft der Biden-Administration in Washington. Inzwischen führt Paris, heute der dominierende Akteur in der Außenpolitik des Blocks, eine Debatte über alles, von den Beziehungen zu Washington und Moskau bis zur Erweiterung der militärischen Fähigkeiten der EU.

Das Brexit-Abkommen der letzten Woche soll am Dienstag von den EU-Regierungen und am Mittwoch vom britischen Parlament genehmigt werden, damit es am Freitag vorläufig in Kraft treten kann. Das Europäische Parlament wird die 1.246 Seiten umfassende Vereinbarung prüfen, die am Samstag zum ersten Mal im neuen Jahr vollständig veröffentlicht wird. Die wichtigsten europäischen Gesetzgeber der größten Parteien des Blocks haben den Deal bereits begrüßt.

Während mehrerer Jahre heftiger Brexit-Verhandlungen befürchteten viele, dass ein Versäumnis der EU und des Vereinigten Königreichs, eine Einigung über ihre künftigen Beziehungen zu erzielen, die bilateralen Beziehungen vergiften und sogar die nach wie vor bedeutenden Beiträge des Königreichs gefährden könnte. Vereint mit der europäischen Sicherheit – von den baltischen Staaten bis zur Terrorismusbekämpfung. Kampagne in der Sahelzone in Afrika.

Der Einfluss Großbritanniens auf den Kontinent, der lange Zeit ein nützlicher Kanal für Washington war, um die Pläne der EU in Bezug auf Handels-, Steuer- und außenpolitische Prioritäten zu beeinflussen, ist stark verringert. Das Abkommen zwischen Großbritannien und der EU über künftige Wirtschafts-, Handels- und Sicherheitsbeziehungen am Donnerstag dürfte jedoch eine dauerhafte Kluft zwischen den europäischen Verbündeten Amerikas verhindern.

Die wiederholten politischen Krisen Großbritanniens seit dem Referendum haben laut Meinungsumfragen die Unterstützung für die EU-Mitgliedschaft an anderer Stelle aufgehoben. Viele populistische Anti-EU-Champions fordern jetzt eher eine Überarbeitung des Blocks als dessen Abzug.

In diesem Jahr hat die EU einen riesigen Konjunkturfonds akzeptiert, um dem Block zu helfen, aus seinem Zusammenbruch des Coronavirus herauszukommen – ein Deal, der vor einigen Jahren undenkbar war. Nach dem Brexit-Deal glauben einige Beamte, dass die EU um eine Ecke gedreht hat.

“Wir haben gezeigt, dass wir Dinge erledigen, wenn wir wirklich unter Druck stehen”, sagte Michael Clauss, deutscher Botschafter bei der EU, im Dezember. „Also haben wir uns den Herausforderungen gestellt und fühlen uns deshalb auch psychologisch alle jetzt in einer stärkeren Position.

Im Zentrum des Relaunchs der Eurozone steht die deutsch-französische Partnerschaft, die durch den Austritt des einzigen EU-Mitgliedstaats zu wirtschaftlichen und strategischen Bedingungen gleichermaßen gestärkt wurde.

Vor knapp einem Jahr waren sich Frankreich und Deutschland in vielen der größten Herausforderungen Europas nicht einig.

Deutschland hatte die meisten radikalen Vorschläge des französischen Präsidenten Emmanuel Macron zur Reform der Eurozone verwässert, Frankreich blockierte die EU-Erweiterung, Bundeskanzlerin Angela Merkel drängte die Kritik von Herrn Macron an der Vertragsorganisation zurück des Nordatlantiks, während Berlin den Bemühungen von Paris misstrauisch gegenüberstand. Beziehungen zu Russland aufzulösen.

Das hat sich in diesem Frühjahr geändert.

Merkel lehnte ein Jahrzehnt der Opposition gegen die Emission gemeinsamer Schuldtitel ab und unterstützte im Mai einen Vorschlag, wonach die Europäische Kommission, die EU-Exekutive, Schuldtitel zur Finanzierung eines Rettungspakets ausgeben sollte, das verteilt werden würde Hunderte Milliarden Euro an die Mitgliedstaaten, um ihnen zu helfen. während der Pandemie.

Zwei Monate später stimmte die EU einem Programm in Höhe von 750 Mrd. EUR oder 920 Mrd. USD zu.

Wenn Großbritannien immer Mitglied der EU gewesen wäre, hätte der Block Großbritannien aus dem Fonds ziehen können. Der britische Gesetzgeber wäre jedoch verpflichtet gewesen, der EU-Exekutive neue Haushaltsbefugnisse zu erteilen, was er nur ungern getan hätte.

Mit dem Austritt Großbritanniens ist Frankreich, ebenfalls eine Atommacht und ein Vetomitglied des UN-Sicherheitsrates, eines der wenigen europäischen Länder, das eine globale militärische Präsenz und den Willen hat, diese einzusetzen.

Herr Macron hat auf eine strategische Autonomie-Agenda gedrängt, die den Aufbau militärischer Fähigkeiten umfasst, damit die EU unabhängig von Großmächten wie China und den USA agieren kann. Zusammen mit Berlin soll der Sektor gestärkt werden Verteidigung und stärkeren Schutz der Industrie.

Frankreich hat in einem wachsenden Konflikt zwischen der EU und der Türkei um Erdgasressourcen und Ankaras Militärbewegungen in seiner Nachbarschaft eine harte Linie geführt. Herr Macron setzte seine Aktion in Moskau trotz der Vergiftung des Oppositionsführers Alexei Navalny fort.

Die Politik von Herrn Macron wird in Teilen des Blocks gewarnt, insbesondere in allen Maßnahmen, die die NATO untergraben. Doch ohne Großbritannien werden diese Bedenken ausgeräumt.

“In Bezug auf die europäische Verteidigung kommt es auf sehr französische Weise heraus”, sagte Ian Bond, Direktor für Außenpolitik am Zentrum für europäische Reformen. “Strategische Autonomie wäre nicht so weit gegangen, wie es gekommen wäre, wenn die Briten noch am Tisch gewesen wären.”

Für Washington könnte dies zu Herausforderungen führen, selbst wenn die Staats- und Regierungschefs der EU sagen, dass sie bereit sind, mit dem gewählten Präsidenten Joe Biden zusammenzuarbeiten. Großbritannien hatte jahrelang die Bemühungen der EU blockiert, von denen es befürchtete, dass sie die Arbeit der NATO untergraben oder duplizieren würden. Großbritannien ist auch ein viel härterer Kritiker Chinas geworden und hätte die EU wahrscheinlich dazu gedrängt, sich in Bezug auf die Herausforderungen, die Peking mit sich bringt, eng mit den USA abzustimmen.

Stattdessen nimmt die EU eine Zwischenposition ein. Brüssel hat kürzlich einen formellen Dialog mit den Vereinigten Staaten über China aufgenommen. Die von Berlin forcierte EU steht derzeit jedoch kurz vor dem Abschluss eines umfassenden Investitionsabkommens mit Peking, was zu Warnungen des Teams von Herrn Biden führt.

Nagen Sie am erneuten Vertrauen der EU, zweifeln Sie an der Stärke und Ausdauer der wiederbelebten deutsch-französischen Partnerschaft.

Paris und Berlin gehen bei den Reformen der Eurozone immer noch auseinander, eine Schwäche, die laut offiziellen Angaben für eine weitere Finanz- oder Bankenkrise im Währungsraum anfällig sein könnte. Die EU-Mächte haben es nicht geschafft, die Unterschiede des Blocks in Bezug auf die Migrationspolitik zu beenden oder eine toxische Kluft zwischen Ost und West über die Anwendung von Rechtsstaatlichkeit und demokratischen Freiheiten zu überbrücken .

Im nächsten Jahr wird Frau Merkel, seit anderthalb Jahrzehnten Bundeskanzlerin, in den Ruhestand treten. Einige sehen eine neue Phase der Unsicherheit, auch wenn deutsche Diplomaten darauf bestehen, dass sich die europäische Politik Berlins nicht wesentlich ändern wird.

“Die zugrunde liegenden Konflikte in der EU sind nicht verschwunden”, sagte Fabian Zuleeg, Generaldirektor des in Brüssel ansässigen Zentrums für europäische Politik. „Das einfache Entfernen eines Schauspielers… kann bedeuten, dass es eine Konfliktquelle weniger gibt. Dies bedeutet nicht, dass wir Integrationssprünge machen können. “”

Schreiben Sie an Laurence Norman unter [email protected]