Globale Steuerverhandlungen erreichen wichtigen Meilenstein

Fast 140 Länder werden diese Woche die wichtigsten Details eines globalen Unternehmenssteuerplans diskutieren, wobei einige befürchten, zu viel aufzugeben, und andere daran interessiert sind, sicherzustellen, dass die Technologiegiganten ihren gerechten Anteil zahlen.

Die wohlhabenden Demokratien der Gruppe der Sieben (G7) haben Anfang dieses Monats einen Vorschlag zur Einführung eines Mindestkörperschaftssteuersatzes von mindestens 15% gebilligt, in der Hoffnung, einen “Wettlauf nach unten” zu stoppen, wenn die Länder um die niedrigsten Sätze konkurrieren.

Es ist eine der beiden Säulen der Reformen, die es Ländern auch ermöglichen würden, einen Anteil der Gewinne der 100 profitabelsten Unternehmen der Welt – wie Google, Facebook und Apple – unabhängig von ihrem Standort zu besteuern.

Der Deal geht nun an die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), die ab Mittwoch zweitägige Gespräche leitet, um einen Konsens zwischen 139 Ländern zu finden.

Der Vorschlag wird dann vom G20-Club der Reichen und Schwellenländer bei einem Treffen der Finanzminister in Italien am 9. und 10. Juli aufgegriffen.

“Ich glaube, wir waren noch nie so nah an einer Einigung”, sagte Pascal Saint-Amans, Direktor des Zentrums für Steuerpolitik der OECD.

“Ich denke, jeder hat erkannt, dass ein Deal besser ist als kein Deal”, sagte Saint-Amans Anfang dieses Monats gegenüber dem französischen Radio BFM Business und fügte hinzu, dass ein Nichteinkommen zu einseitigen Steuern und Vergeltungsmaßnahmen der USA führen würde.

US-Präsident Joe Biden habe das Problem durch die Unterstützung der globalen Mindestkörperschaftssteuer verstärkt, und die Europäer wollen einen Deal, sagte er.

Die Verhandlungen haben an Dringlichkeit gewonnen, da Regierungen nach neuen Einnahmequellen suchen, nachdem sie riesige Summen für Anreize ausgegeben haben, um einen Zusammenbruch ihrer Volkswirtschaften während der Coronavirus-Pandemie zu verhindern.

Irische Bedenken
Während die G7 – die Vereinigten Staaten, Kanada, Japan, Frankreich, Großbritannien, Italien und Deutschland – den Plan gebilligt haben, stehen sie bei der Ausweitung der Verhandlungen auf andere Länder immer noch vor Hürden.

Irland und Ungarn, Mitglieder der Europäischen Union, sind darüber nicht glücklich, da ihre Körperschaftsteuern unter 15 % liegen.

Irland ist dank einer Quote von 12,5 % zur EU-Heimat der Technologiegiganten Facebook, Google und Apple geworden.

Aber ein anderes EU-Land, das von einem niedrigen Zinssatz profitierte, Polen, drückte letzte Woche seine Unterstützung für den Vorschlag aus.

US-Finanzministerin Janet Yellen sagte, China sei ebenfalls besorgt über den Vorschlag.

Zwei an den Verhandlungen beteiligte Quellen teilten AFP mit, dass China, das einen ermäßigten Satz für Unternehmen in Schlüsselsektoren hat, keinen Satz von mehr als 15 % haben möchte.

Auch im Inland musste Biden überzeugen, denn zuvor hatten Spitzenrepublikaner im Kongress den Deal als “spekulativen Deal” und “wirtschaftlichen Fehler” kritisiert.

Amazonas-Flucht?
In der nächsten Verhandlungsrunde muss auch über die Besteuerungsgrundlage und die Anzahl der Unternehmen, deren Gewinne besteuert werden könnten, entschieden werden.

Großbritannien unterstützt zwar den G7-Plan, will aber sicherstellen, dass sein Finanzsektor von der „Säule 1“-Reform zur Besteuerung eines Anteils der Unternehmensgewinne mit Sitz im Vereinigten Königreich befreit ist.

Andere wie Frankreich befürchten, dass der amerikanische E-Commerce-Riese Amazon den Abgaben entgehen könnte, weil seine Gewinnspanne eine Schwelle von 10 % nicht überschreitet.

Die 100 größten multinationalen Unternehmen der Welt würden von der ersten Säule ins Visier genommen, aber die Länder der G24 – einer zwischenstaatlichen Gruppe, zu der Länder wie Argentinien, Brasilien und Indien gehören – sagen, dass mehr Unternehmen in die Liste aufgenommen werden sollten.